Politiky EU

Boj proti podvodům obnáší ochranu finančních zájmů EU, boj s podvody, korupcí a jinými nestandardními aktivitami, včetně špatného vedení v rámci evropských institucí. S cílem zajistit maximální ochranu prostředků daňových poplatníků, byl v roce 1999 Společenstvím vytvořen Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF).

OLAF je ve svých aktivitách nezávislý (administrativně je však součástí Evropské komise). Vykonává aktivity týkající se vyhledávání a monitoringu podvodů v oblasti cel, chybného využívání dotací a daňových úniků, pokud je jimi ovlivněn rozpočet Společenství, stejně jako boj s korupcí a jakékoliv jiné ilegální činnosti, které poškozují finanční zájmy Společenství.
Důležitou aktivitou je rovněž ochrana eura pro proti podvodům a padělání, kterou kromě OLAF vykonává Evropská centrální banka a Europol. Hlavními oblastmi této problematiky spravovanými OLAF jsou (1) legislativa (nařízení č. 1338/2001) a Rámcové rozhodnutí o ochraně eurových bankovek a mincí s trestními sankcemi; (2) školení a technická asistence (spolufinancování projektů na ochranu eura v rámci programu Pericles); (3) koordinace akcí členských států při jejich technické realizaci ochrany eura proti padělání.

Více informací lze nalézt na stránkách Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF)

PRÁVNÍ ZÁKLAD A PROCEDURA PŘIJÍMÁNÍ PRÁVNÍHO AKTU

Právním zakotvením pro tuto oblast je  čl. 280 Smlouvy o založení ES. Právní akty jsou přijímány spolurozhodovací procedurou mezi Radou EU a Evropským parlamentem. Výhradní právo předkládat legislativní akty v této oblasti má Evropská komise.

KLÍČOVÉ EVROPSKÉ PRÁVNÍ DOKUMENTY V DANÉ OBLASTI 

Nařízení č. 1073/1999 vztahující se k vyšetřováním vedeným Evropským úřadem pro boj proti podvodům a nařízení č. 1338/2001 zavádějící opatření nezbytná pro ochranu eura proti padělání, resp. č. 1339/2001 rozšiřující platnost tohoto nařízení na členské státy EU, které zatím nepřijaly euro jako svou měnu.

INSTITUCE EU V TÉTO OBLASTI

Evropská komise - Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF)

Rada EU - Rada ve složení ministrů financí a hospodářství (ECOFIN)

Evropský parlament - Výbor pro rozpočtovou kontrolu (COCOBU / CONT)

Evropský účatní dvůr - Evropský účetní dvůr

VZTAH DANÉ OBLASTI K ČESKÉ PRÁVNÍ ÚPRAVĚ

Nařízení v dané oblasti jsou aplikovatelná přímo, tj. nařízení není nutné převádět do českého právního řádu prostřednictvím českého právního aktu, který stanoví práva a povinnosti.

Problematiku boje proti podvodům pokrývá Ministerstvo financí ČR ve spolupráci s Ministerstvem spravedlnosti ČR, resp. Nejvyšším státním zastupitelstvím.