Podnikání v červenci 2011

Komise navrhla změnu letitého nařízení o tachografech

Proposal for a regulation of the European parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 3821/85 on recording equipment in road transport and amending Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and the Council (COM(2011)451)

Komise 19. 7. 2011 navrhla změnu přes čtvrtstoletí starého nařízení „o záznamovém zařízení v silniční dopravě", jemuž se běžně říká tachograf.

Kontext

V současnosti jsou v platnosti 2 klíčové normy: nařízení č. 3821/85 a nařízení č. 561/2006. Druhá z norem zavádí povinnost, aby byly všechny nové nákladní vozy (nad 3,5 t) od 1. 5. 2006 vybaveny digitálními tachografy.

Obsah

Revize by měla nejen umožnit relativně snadno (na dálku) zjistit, zda řidiči dodržují stanovené doby jízdy a odpočinku (přepravcem, odpovědnými orgány členských států), ale i to, zda nedochází k manipulaci s daty z tachografů, např. tím, že by mělo být možné určit polohu konkrétního vozidla pomocí satelitu. Digitální tachografy by tedy měly být funkčně pozměněny, se zachováním nebo dokonce rozšířením dosavadní „uživatelské přívětivosti".

Přepravcům, kteří v EU údajně disponují cca 6 mil. vozy, by se podle Komise měly snížit náklady na dodržování unijní legislativy až o 515 mil. € ročně.

Nad rámec uvedených opatření by se měly zpřísnit i požadavky na subjekty, které tachografy do nákladních vozů instalují a/nebo je kalibrují. Na druhou stranu by členské státy měly získat možnost udělit z povinnosti používat tachografy výjimky (zejm. drobným řemeslníkům pohybujícím se v rádiu 100 km). Návrh poněkud nesystémově počítá i s tím, že od roku 2018 dojde ke sjednocení „karty řidiče" (identifikující řidiče a jeho aktivitu) a řidičského průkazu v jeden dokument (kvůli zamezení jejich padělání).

Další potenciální kroky týkající se tachografů Komise specifikovala v odděleném sdělení.

Další vývoj

Návrh bude podléhat spolurozhodování Rady a EP.

Obě instituce se jím začnou zabývat nejdříve na podzim 2011. Komise počítá s tím, že nová norma bude schválena do konce roku 2012, aby bylo možné během let 2013-2014 specifikovat standardy inovovaných digitálních tachografů a v letech 2015-2016 je začít vyrábět. Nové tachografy by se měly začít do nákladních vozů instalovat počínaje prosincem 2017.

Odkazy

• Proposal for a regulation of the European parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 3821/85 on recording equipment in road transport and amending Regulation (EC) No 561/2006 of the European Parliament and the Council (COM(2011)451)
• Nařízení Rady (EHS) č. 3821/85 ze dne 20. prosince 1985 o záznamovém zařízení v  silniční dopravě
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 ze dne 15. března 2006 o  harmonizaci některých předpisů v sociální oblasti týkajících se silniční dopravy, o změně nařízení Rady (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 a o  zrušení nařízení Rady (EHS) č. 3820/85
• Communication from the Commission to the European parliament, the Council, the European economic and social committee and the Committee of the regions. Digital Tachograph: Roadmap for future activities