09.06.2017
Euroskop
Jak EU hodnotí globalizaci?, Rada přijala nový Evropský konsensus o rozvoji, Pomoc pro regiony zasažené katastrofami
|
Jak EU hodnotí globalizaci?
Reflection paper on harnessing globalisation
|
- Komise 10. 5. 2017 zveřejnila v návaznosti na Bílou knihu o budoucnosti EU diskusní dokument o využití potenciálu globalizace. Dokument má zahájit diskusi o tom, jak EU a její členské státy mohou proces globalizace utvářet způsobem, který předjímá budoucnost a zlepšuje život lidí v Evropě.
Pozadí
Přibližně 1/3 příjmů členských států pochází z obchodování s ostatními zeměmi světa. Spolu s růstem zámořských trhů vzrostl i evropský vývoz, a tím i počet lépe placených pracovních míst. Globalizace však přináší i problémy. Mnoho Evropanů se obává, že globalizace vede k nerovnosti, ztrátě pracovních míst, sociální nespravedlnosti a oslabování norem v oblasti ochrany životního prostředí, zdraví či ochrany osobních údajů. Někdy také mají pocit ohrožení, pokud jde o jejich identitu, tradice a způsoby života. Tyto obavy je třeba uznat a řešit.
Diskusní dokument o využití potenciálu globalizace navazuje na bílou knihu o budoucnosti Evropy, jež byla představena březnu 2017 a nastínila hlavní úkoly a příležitosti pro Evropu v nadcházejícím desetiletí. Bílá kniha zahájila proces, během něhož 27 členských států EU rozhodne o budoucnosti své Unie. Aby tuto diskusi podpořila, bude Komise společně s EP a zainteresovanými členskými státy v evropských městech a regionech pořádat řadu diskusí o budoucnosti Evropy (více v příspěvku „Bílá kniha o budoucnosti EU nabízí 5 scénářů“, Institucionální záležitosti v březnu 2017).
Klíčové a sporné body
Diskusní dokument se zabývá tím, co globalizace přinesla EU a jaké se s ní pojí problémy. Globalizace mimo jiné přispěla k tomu, že se stovky mil. lidí vymanily z chudoby, a umožnila chudším zemím dohánět ty bohatší. Ne všechny země mají stejné standardy v oblastech, jako jsou zaměstnanost, životní prostředí nebo bezpečnostní normy, což znamená, že evropské společnosti jsou méně schopné soutěžit se svými zahraničními konkurenty pouze na základě ceny. To pak může vést k uzavírání závodů, ztrátě pracovních míst nebo tlaku na mzdy a pracovní podmínky zaměstnanců.
V předloženém dokumentu Komise deklaruje, že globalizace může být přínosem, pokud se podaří využít jejího potenciálu. EU musí zajistit lepší rozdělení přínosů globalizace tím, že bude spolupracovat s členskými státy a regiony, jakož i se svými mezinárodními partnery a dalšími zúčastněnými stranami. Dnešní diskusní dokument by měl zahájit širokou debatu o tom, jak může EU nejlépe potenciálu globalizace využít a reagovat na související příležitosti a výzvy.
Pokud jde přímo o Unii, dokument navrhuje nástroje, které by ochránily a posílily postavení občanů, a sice prostřednictvím silné sociální politiky a poskytováním potřebného celoživotního vzdělávání a odborné přípravy.
Předpokládaný další vývoj
Po předložení dokumentu o využití potenciálu globalizace by měly následovat další diskuzní dokumenty: prohlubování hospodářské a měnové unie na základě zprávy 5 předsedů z června 2015, o budoucnosti evropské obrany a o budoucnosti financí EU.
Odkazy
- Komise zahajuje diskusi o využití potenciálu globalizace
- Reflection paper on harnessing globalisation
Krátce…
Rada přijala nový Evropský konsensus o rozvoji
|
Rada 19. 5. 2017 přijala nový Evropský konsensus o rozvoji. Dohodou všech 3 orgánů (EP, Rady a Komise) by měl být stanoven nový rámec pro rozvojovou spolupráci EU a jejích členských států. EU zůstává globálně největším dárcem rozvojové pomoci a poskytuje více než polovinu celosvětové pomoci. Obecným cílem je vymýcení chudoby, čehož chce EU dosáhnout prostřednictvím podpory lidského a hospodářského rozvoje a řešením globálních otázek, jako jsou boj proti hladu a zachování světových přírodních zdrojů. Evropský konsensus o rozvoji je reakcí EU na agendu OSN pro udržitelný rozvoj 2030. Stanovuje základní zásady, jimiž by se měl řídit přístup EU a členských států ke spolupráci s rozvojovými zeměmi během příštích 15 let. V souladu s globální strategií zahraniční a bezpečnostní politiky EU by tento konsensus měl přispět k naplnění priorit vnější politiky EU. Cílem konsensu je reagovat na aktuální globální výzvy, jež mají demografické, hospodářské, sociální a environmentální dopady. Konsensus usiluje o dosažení udržitelného rozvoje a urychlení transformace tím, že klade důraz na průřezové prvky rozvojové politiky, jako jsou např. rovnost žen a mužů, mládež, investice a obchod, udržitelná energetika a opatření v oblasti klimatu, řádná správa věcí veřejných, demokracie, právní stát a lidská práva a migrace a mobilita. V červnu 2017 by mělo dojít k podpisu a k nahrazení stávajícího Evropské konsensu o rozvoji, který byl přijat v roce 2006.
Pomoc pro regiony zasažené katastrofami
|
Rada a EP 24. 5. 2017 dosáhly předběžné dohody, která má za cíl navýšit podporu pro regiony zasažené přírodními katastrofami. Dohoda EP a Rady by měla zajistit přijetí pravidel, která umožní, aby se z prostředků EU pokryly náklady na obnovu regionů zasažených zemětřeseními, záplavami nebo jinými přírodními katastrofami až do výše 95 %. To znamená, že se výše finančního příspěvku EU, který v současnosti dosahuje 50 %, pro některé regiony téměř zdvojnásobí. Celkový objem podpory EU, která bude pro regiony zasažené katastrofou v období 2014–2020 k dispozici, by mohl dosáhnout až 9,8 mld. €. Tato částka by doplnila 500 mil. € z Fondu solidarity, jež EU může každý rok poskytnut členským státům na pomoc při vypořádávání se s následky přírodních katastrof (více v příspěvku „Coreper podpořil návrh na navýšení podpory pro regiony postižené přírodními katastrofami“, Regionální politika v březnu 2017). Aby návrh mohl vstoupit v platnost, musí jej ještě formálně přijmout EP a Rada.