Energetická unie má snížit závislost EU na Rusku

Euroskop, čtk, 25. 2. 2015

Jednotný energetický trh všech 28 zemí EU s propojenými sítěmi má být jádrem budoucí evropské energetické unie. Strategii vedoucí k jejímu vzniku dnes přijala Evropská komise.

Vznik energetické unie je nejambicióznějším evropským energetickým projektem od vzniku Společenství uhlí a oceli, řekl novinářům místopředseda Evropské komise Maroš Šefčovič, který je za problematiku v komisi odpovědný. A podobným způsobem jako Společenství v 50. letech minulého století podle něj nyní také energetická unie podpoří evropskou integraci.

Více než polovinu energií EU dováží

O potřebě propojení 28 evropských energetických trhů se v EU hovoří dlouho. EU je největším dovozcem energie na světě, zvenčí získává 53 procent své spotřeby při ročních nákladech okolo 400 miliard eur (přes 11 bilionů Kč). Téma ale nabylo na aktuálnosti v loňském roce, kdy zhoršení vztahů s Ruskem kvůli ukrajinské krizi a následné potíže s dodávkami naplno ukázaly závislost některých zemí EU na tomto dodavateli.

Energetická unie bude ale také vznikat ve spolupráci s partnery mimo EU. Regionální spolupráce cílí například na jihovýchod Evropy. „Budeme neúnavně pracovat na diverzifikaci přepravních cest i zdrojů,“ poznamenal dnes Šefčovič.

Strategie by v příštích pěti letech měla změnit celý evropský energetický systém. Podle Šefčoviče se dotýká všech oblastí od energetiky přes klimatickou politiku, dopravu, průmyslovou politiku až po vědu a výzkum. Celkem na jejím vzniku spolupracovalo 14 komisařů.

Základní prvky navrhovaného energetického trhu

1) Integrovaný – plné prosazení stávajících pravidel – nezávislost regulátorů – změna trhu s elektřinou směrem k větší propojenosti, vyššímu podílu obnovitelných zdrojů a rychlejší schopnosti reagovat – výrazné změny podoby státních zásahů na vnitřním trhu, postupné rušení podpor, které poškozují životní prostředí 2) Propojený – každá země EU by měla dokázat dostat desetinu své elektrické energie do sousedních států – nové investice do budování infrastruktury, včetně vedení vysokého napětí, také s pomocí budoucího Evropského fondu strategických investic (EFSI) 3) Odolný a bezpečný – s nižší závislostí na jednom dodavateli – závislost pomáhají snížit energetické úspory – spolupráce s partnery jako jsou Norsko, Turecko, Alžírsko či Ukrajina – vyšší transparentnost, když státy budou uzavírat smlouvy o nákupu energie nebo plynu mimo EU – je třeba zajistit, aby zkapalněný zemní plyn (LNG) mohl plně přispět k rozmanitosti nabídky 4) Na budoucnost orientovaný – energetické úspory mají být k roku 2030 zvýšeny nejméně o 27 procent – ke stejnému roku má nejméně 27 procent energie pocházet z obnovitelných zdrojů – ke stejnému roku snížení emisí skleníkových plynů o 40 procent proti úrovni roku 1990 – podpora evropských společností, aby byly na špici v oblastech jako jsou obnovitelné zdroje či nízkouhlíkové technologie

Lepší propojení sítí

Významným prvkem budoucí unie má být propojení sítí. „Dálnice na hranicích nekončí, elektrická vedení by také neměla,“ komentoval to dnes eurokomisař pro energetiku a klima Miguel Arias Cañete. Zajistit tak je potřeba propojení systémů a sítí jednotlivých členských zemí. „Propojíme 28 evropských energetických trhů do jednoho,“ řekl Šefčovič.

Znamená to zrychlení zásadních infrastrukturních projektů. Celkem 12 z unijních zemí nyní nesplňuje pravidlo, podle kterého by desetinu kapacity výroby elektrické energie mělo být možné dostat přes hranici země. Podle odhadu komise by dostatečné propojení mělo spotřebitelům ušetřit až 40 miliard eur (asi 1,1 bilionu korun).

Dohled nad dohodami se třetími zeměmi

Jedním z opatření bude také změna pravidel pro mezivládní dohody, které členské země uzavírají s dodavateli energií. Zvýšit se má také transparentnost komerčních kontraktů v této oblasti. „Komise bude konzultována před jejich uzavřením a ne až po něm,“ poznamenal její místopředseda.

Společné nákupy, o nichž ve své vizi energetické unie loni hovořil nynější předseda Evropské rady Donald Tusk, ale komise nenavrhuje. Zmiňuje jen záměr zhodnotit možnost „dobrovolného propojení poptávky pro kolektivní nákupy plynu za krize či tam, kde členské země závisí na jednom dodavateli“. Podobný postup navíc musí být v souladu nejen s pravidly volné soutěže EU, ale i Světové obchodní organizace.

Významným – a pro členské země sporným – bodem má také být posílení evropské Agentury pro spolupráci energetických regulátorů ACER. „Změníme a přepracujeme trh s elektřinou,“ slíbil Šefčovič.

Prioritou pro EU přitom budou úspory, které mají být vnímány v zásadě jako energetický zdroj a mají mít také potřebnou finanční podporu. Energetická unie má také EU připravit na nízkouhlíkovou společnost, Šefčovič proto zdůraznil význam výzkumu a vývoje v oblastech jako je uchovávání energie či elektromobilita. Evropská unie také vypracuje strategii pro zkapalněný zemní plyn (LNG), aby bylo levnější jej dovážet a využívat.

Autor: Euroskop, čtk