Veřejné konzultace v prosinci 2020
Seznam veřejných konzultací otevřených k 1. prosinci 2020.
Název konzultace |
Stručný popis |
Datum uzavření |
Zdůvodňování tvrzení o environmentální výkonnosti výrobků a podniků |
V rámci nové iniciativy budou muset společnosti zdůvodnit svá tvrzení o tzv. environmentální stopě svých výrobků/služeb, a to pomocí standardních metod jejich kvantifikace. Účelem je zajistit, aby tato tvrzení byla spolehlivá, srovnatelná a ověřitelná v celé EU a zabránilo se tak tzv. lakování nazeleno (společnosti vytvářejí falešný dojem o dopadu jejich činností na životní prostředí). To by mělo pomoci kupujícím a investorům činit ekologičtější rozhodnutí a zvýšit důvěru spotřebitelů v ekoznačky a informace o dopadu výrobku na životní prostředí. |
3. 12. 2020 |
Strategie EU týkající se práv dětí poskytne rámec pro činnost EU v této oblasti, jejímž cílem je lépe zajišťovat podporu a ochranu práv dětí. Strategie má obsahovat soubor opatření k řešení otázek, jako jsou například práva nejzranitelnějších dětí; práva dětí v digitálním věku; prevence a potírání násilí; podpora soudnictví zohledňující potřeby dětí Dále bude obsahovat doporučení pro ostatní orgány EU, členské země EU a zúčastněné strany. |
8. 12. 2020 |
|
Energie oceánů – hodnocení výroby energie z obnovitelných zdrojů v EU |
V roce 2014 Komise stanovila akční plán s cílem využít potenciál moří a oceánů k výrobě čisté, udržitelné energie. Hodnocení bilancuje projekty, investice a kapacity v oblasti energie oceánů v Evropě. Je rovněž součástí přezkumu budoucího směřování politiky Unie v oblasti energie z obnovitelných zdrojů. |
10. 12. 2020 |
Odlesňování a ničení lesů – snížení dopadu výrobků prodávaných v EU |
Téměř 80 % veškerého odlesňování je způsobeno zvýšenou produkcí komodit, jako je sója, hovězí maso, palmový olej, káva a kakao. Komise se snaží zajistit, aby žádné takové výrobky prodávané v EU nebyly produkovány způsobem, který poškozuje lesy. Za tímto účelem provede Komise posouzení dopadu a vyhodnotí, jaký druh opatření by EU měla přijmout buď pro jednotlivé komodity, nebo obecně pro všechny produkty. V konečném důsledku se tak přispěje k tomu, že podniky i spotřebitelé v EU budou lépe informováni o tom, co kupují. |
10. 12. 2020 |
Nařízení o stavebních výrobcích stanoví celoevropská pravidla pro uvádění stavebních výrobků na trh. Tato iniciativa má pravidla přezkoumat. To zahrnuje: řešení problémů identifikovaných v hodnocení v roce 2019 a zlepšení fungování jednotného trhu se stavebními výrobky. Cílem je uvolnit potenciál růstu a pracovních míst v tomto odvětví, prosazovat cíle v oblasti životního prostředí jako součást akčního plánu ekologické dohody a oběhového hospodářství a případně podporovat bezpečnost výrobků. |
25. 12. 2020 |
|
Fluorované skleníkové plyny – přezkum pravidel EU (2015–2020) |
Fluorované plyny (tzv. F-plyny) jsou skleníkové plyny vypouštěné člověkem, používané v různých výrobcích a zařízeních (např. chladničkách, klimatizacích). Jejich emise nežádoucím způsobem přispívají k oteplování klimatu. V roce 2014 přijala EU pravidla, která mají emise fluorovaných skleníkových plynů výrazně snížit. V rámci této iniciativy se tato pravidla přezkoumají a aktualizují s ohledem na Zelenou dohodu pro Evropu a právní rámec pro klima; aktuální mezinárodní závazky týkající se hydrofluoruhlovodíků (Montrealský protokol), dosažený pokrok a získané poznatky. |
29. 12. 2020 |
Veřejná konzultace týkající se legální migrace – veřejná konzultace |
Součástí nového paktu o migraci a azylu jsou plány na zahájení diskuse o dalších krocích v oblasti legální migrace. Tato iniciativa zahájí veřejnou konzultaci o tom, jak evropský trh zatraktivnit pro kvalifikované, talentované osoby. |
30. 12. 2020 |
Zavádění širokopásmové sítě – hodnocení pravidel EU týkajících se státní podpory |
Účelem předpisů o státních dotacích v odvětví širokopásmového připojení je podpořit vytváření vysokorychlostních širokopásmových sítí, které jsou motivovány hospodářskou soutěží. Tím by se mělo nasměřovat veřejné financování do oblastí, které to nejvíce potřebují (zejména venkovské a odlehlé regiony), a zabránit tomu, aby byly vytěsněny soukromé investice. Hodnocení posoudí, zda předpisy: fungují tak, jak bylo zamýšleno; reagují na technologický vývoj a postačí ke splnění nových cílů EU. |
5. 1. 2021 |
V „oběhovém hospodářství“ se množství odpadu snižuje a co nejvíce materiálu se opětovně používá či recykluje. To znamená, že by měl být snížen i objem odpadu z obalů a obalový materiál byl měl být snadno recyklovatelný. Komise přezkoumá požadavky týkající se obalů a obalových odpadů v EU. To bude zahrnovat posouzení toho, jak zlepšit koncepci obalových materiálů, aby se zvýšilo jejich opětovně používání a recyklace; zvýšit obsah recyklovaného materiálu v obalech; bojovat proti nadměrnému množství obalů a snížit objem obalů. |
6. 1. 2021 |
|
Revize pokynů ke státní podpoře v oblasti energetiky a ochrany životního prostředí |
Účelem této iniciativy je revidovat příslušné pokyny v kontextu průmyslové strategie, digitální transformace a tzv. Zelené dohody pro Evropu. Pomůže tak při transformaci EU v první uhlíkově neutrální, oběhové hospodářství s nulovými emisemi na světě. |
7. 1. 2021 |
Posouzení jednotných pravidel zaokrouhlování hotovostních plateb v eurech – posouzení |
Toto posouzení prozkoumá, zda zavést pravidlo týkající se zaokrouhlování plateb v hotovosti na 5 centů. To by mohlo vést k postupnému rušení jednocentových a dvoucentových mincí. Varianty, které budou předloženy, budou vycházet ze závěrů předchozích zpráv Komise a z výsledků konzultací. |
11. 1. 2021 |
Iniciativa „EU Aid Volunteers“ (2014–20) dala jednotlivcům a organizacím z celé EU příležitost dobrovolně se zapojit do humanitárních projektů a využít své dovednosti a energii k tomu, aby na různých místech ve světě napomohli uskutečnění přínosných změn v životě komunit zasažených katastrofami a obětí krizí. Od roku 2021 bude program nahrazen humanitární složkou Evropského sboru solidarity, která bude hlavním dobrovolnickým nástrojem EU. V rámci této iniciativy bude program vyhodnocen. Výsledky hodnocení rovněž přispějí ke zkvalitnění organizačních aspektů Evropského sboru solidarity. |
13. 1. 2021 |
|
Posouzení systému pro obchodování s emisemi – aktualizovaná pravidla pro leteckou dopravu |
Tato iniciativa je součástí širšího balíku právních předpisů v rámci Zelené dohody pro Evropu. Spočívá v návrhu úpravy systému EU pro obchodování s emisemi tak, aby se realizoval program kompenzace a snižování emisí oxidu uhličitého v mezinárodním civilním letectví (CORSIA) v souladu s cíli EU v oblasti klimatu do roku 2030 a aby se zvýšil podíl povolenek dražených v rámci systému pro provozovatele letadel a přispívalo se tak k dalšímu snižování emisí skleníkových plynů. |
14. 1. 2021 |
Přezkum předpisů EU týkajících se tzv. fondů dlouhodobých investic |
Evropské fondy dlouhodobých investic (ELTIF) usnadňují prostřednictvím alternativních investičních fondů investice do dlouhodobých aktiv, jako jsou projekty v oblasti dopravy a sociální infrastruktury (energetika, nemocnice, sociální bydlení), majetek a malé podniky. V rámci přezkumu se posoudí, jak dobře ELTIF funguje, a zejména pak, jakým způsobem přispívá k integraci kapitálových trhů v Evropě (tzv. unie kapitálových trhů) a cíli EU, jímž je inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění. |
19. 1. 2021 |
Komise provede hodnocení směrnice 2006/126/ES o řidičských průkazech. Směrnice zavedla standardní formát pro všechny řidičské průkazy vydané v EU a standardizovanou dobu správní platnosti. Cílem hodnocení je zjistit, jakých výsledků směrnice od svého přijetí v roce 2006 dosáhla, a to tím, že posoudí, zda zvýšila bezpečnost silničního provozu; zjednodušila cestování Evropanů autem a omezila možnost podvodů s řidičskými průkazy. |
20. 1. 2021 |
|
Antimonopolní pravidla EU obvykle zakazují vertikální dohody a jednání ve vzájemné shodě, jež mohou v daném odvětví omezovat hospodářskou soutěž. V současné době je automobilový průmysl od dodržování těchto pravidel u některých dohod a praktik osvobozen, nicméně tato výjimka platí pouze do 31. 5. 2023. Cílem tohoto přezkumu je zjistit, zda je výjimka stále účinná, účelná a v souladu s ostatními unijními i vnitrostátními předpisy. |
25. 1. 2021 |
|
Hodnocení předpisů EU týkajících se tzv. elektromagnetické kompatibility |
Elektrické přístroje a zařízení se mohou navzájem rušit – např. interference televizních přijímačů, mobilních telefonů, rádií a v blízkosti stojících praček nebo elektrického vedení. Směrnice o elektromagnetické kompatibilitě stanoví limity elektromagnetických emisí z těchto zařízení, aby se interferenci zabránilo. Toto hodnocení se má zabývat tím, zda je směrnice pro daný účel stále vhodná. Z jeho závěrů pak Komise vyvodí možné další kroky k jejímu vylepšení |
29. 1. 2021 |
Finanční služby – přezkum pravidel EU týkajících se správců alternativních investičních fondů |
Cílem pravidel EU pro správce alternativních investičních fondů je chránit investory a ekonomiku EU před riziky, která tyto dříve neregulované finanční produkty představují. Na základě zprávy o stávající směrnici EU o správcích alternativních investičních fondů tato iniciativa prozkoumá, jak pravidla posílit a jak dokončit vnitřní trh pro tyto investiční fondy. To může rovněž vést Komisi k úpravě pravidel pro subjekty kolektivního investování do převoditelných cenných papírů (UCITS). |
29. 1. 2021 |
Pravidla EU mají za cíl urychlit a koordinovat zavádění a využívání těchto systémů. Tento přezkum posoudí dostupnost infrastruktury a dat o dopravě a cestování v celé dopravní síti EU. Bude se rovněž zabývat nejnovějšími trendy, jako jsou propojená a automatizovaná mobilita (např. samořízená vozidla) a online platformy, které uživatelům umožňují přístup k několika druhům dopravy. |
2. 2. 2021 |
|
EU chce posoudit návrh, jehož hlavním cílem je dosáhnout jednotného trhu pro nesilniční mobilní stroje (mobilní a tažené stroje s vlastním pohonem), které budou příležitostně obíhat po veřejných komunikacích. |
2. 2. 2021 |
|
Hodnocení zemědělské politiky – jejího dopadu na výměnu znalostí a poradenské činnosti |
Hodnocení se bude týkat všech opatření zemědělské politiky EU (SZP), která mají dopad na výměnu znalostí a poradenské činnosti. Hodnocení se zaměří na předávání znalostí, inovace a poskytování poradenství pro zemědělce a lesníky a posoudí, zda jsou zavedená opatření účinná, účelná, v souladu s ostatními právními předpisy EU a relevantní a zda poskytují přidanou hodnotu. |
2. 2. 2021 |
Přezkum pravidel EU týkajících se využívání půdy, změny ve využívání půdy a lesnictví |
Zelená dohoda pro Evropu stanoví, že se EU má do roku 2050 stát prvním klimaticky neutrálním kontinentem, tj. ekonomikou s nulovými čistými emisemi skleníkových plynů. Komise přezkoumává nařízení o využívání půdy, změnách ve využívání půdy a lesnictví. Cílem je zintenzívnit úsilí daného odvětví o to, aby snížilo emise a aby byl v jeho rámci pohlcován uhlík na stejné nebo vyšší úrovni. |
5. 2. 2021 |
Přezkum revize emisních norem CO2 pro osobní automobily a dodávky |
Klíčovou úlohu při dosažení cílů stanovených v tzv. Zelené dohodě pro Evropu hraje silniční doprava. Jedním z hlavních politických opatření ke snižování emisí z tohoto odvětví jsou právní předpisy EU o emisních normách CO2 pro osobní automobily a dodávky. Účelem této iniciativy je tyto normy přezkoumat a zajistit tak od roku 2025 hladký přechod na dopravu s nulovými emisemi. |
5. 2. 2021 |
V zájmu přípravy na přechod na hospodářství s neutrální bilancí emisí skleníkových plynů do roku 2050 (tzv. klimatická neutralita) předložila Komise návrh plánu na dosažení výraznějšího snížení emisí do roku 2030 – a to nejméně o 55 % ve srovnání s úrovněmi z roku 1990. Za tímto účelem chce Komise přezkoumat všechny příslušné politiky. Tam spadá i nařízení, které stanoví závazné roční cíle emisí skleníkových plynů pro všechny členské státy během období 2021-2030 („nařízení o sdílení úsilí“). |
5. 2. 2021 |
|
Konzultace týkající se aktualizace systému EU pro obchodování s emisemi (ETS) |
Aby se zajistilo, že do roku 2050 bude mít EU na změnu klimatu neutrální dopad, navrhuje Komise zvýšit svůj cíl snížení emisí skleníkových do roku 2030 na alespoň 55 % hodnot z roku 1990. S ohledem na tento cíl přezkoumá Komise všechny příslušné politiky EU, včetně systému obchodování s emisemi ETS, a navrhne jeho rozšíření na nová hospodářská odvětví. Přezkum bude proveden i u rezervy tržní stability v rámci systému EU ETS, a to konkrétně u otázky nakládání s nevyužitými emisními povolenkami po 3 letech od zavedení. |
5. 2. 2021 |
Cílem této iniciativy je zdokonalit právní rámec EU v oblasti práva společností a jejich správy a řízení. Umožnil by společnostem zaměřit se na tvorbu dlouhodobě udržitelné hodnoty a nikoli pouze na krátkodobé přínosy. Cílem je lépe sladit zájmy podniků, jejich akcionářů, vedení, zúčastněných stran a společnosti jako celku. Podnikům by to pomohlo lépe řídit záležitosti týkající se udržitelnosti jejich provozu a hodnotových řetězců s ohledem na sociální a lidská práva, změnu klimatu, životní prostředí atd. |
8. 2. 2021 |
|
V rámci Zelené dohody pro Evropu se Komise zavázala posílit opatření v oblasti změny klimatu. Cílem je posoudit, jak snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů v EU nejméně o 50 % až 55 %. Vzhledem k tomu, že účinné využívání energie je pro dosažení tohoto cíle zásadní, bude se přezkum snažit získat poznatky o tom, jak pozměnit směrnici o energetické účinnosti, aby se podařilo do roku 2030 dosáhnout většího snížení emisí skleníkových plynů a její působení přispívalo k dalším iniciativám v rámci Zelené dohody pro Evropu. |
9. 2. 2021 |
|
V rámci Zelené dohody pro Evropu se Komise zavázala posílit opatření v oblasti změny klimatu, a proto posoudí, jak by se emise skleníkových plynů v EU mohly do roku 2030 snížit nejméně o 50 % na 55 %. Přezkum posoudí, nakolik mohou pravidla EU pro energii z obnovitelných zdrojů (směrnice (EU) 2018/2001) přispět k vyšším cílům EU v oblasti klimatu a prozkoumá možnosti, jak urychlit přechod k integrovanějšímu energetickému systému, jak je uvedeno ve strategii pro integraci energetického systému a strategii pro vodík. |
9. 2. 2021 |
|
EU má lépe předcházet znečištění, napravovat jej, monitorovat a podávat o něm zprávy, začlenit ambice nulového znečištění do veškerého vývoje své politiky a oddělit hospodářský růst od zvýšení znečištění v souladu s úsilím OSN. Konzultace má zjistit názory zainteresovaných aktérů. |
10. 2. 2021 |
|
Pozorování oceánů tvoří důležitou součást znalostní základny Zelené dohody pro Evropu. Údaje shromažďují různé orgány pro různé účely. Cílem této iniciativy je dospět ke společnému přístupu EU k měření a využívání dat z jednoho měření k více účelům. |
19. 2. 2021 |
|
Prodejci a obchodníci s rybami a mořskými plody musí splňovat určité normy, aby mohli své produkty uvádět na trh EU. Přezkum se zabývá aktualizací těchto norem, tak aby lépe vyhovovaly účelu právních předpisů v této oblasti, zejména s cílem zajistit: udržitelnost těchto produktů; skutečnou hospodářskou soutěž na trhu; transparentnost, pokud jde o vlastnosti produktů, jako je kvalita a váha. |
23. 2. 2021 |
|
Hodnocení používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství |
Cílem pravidel EU (směrnice 86/278) je zajistit, aby používání kalů z čistíren odpadních vod v zemědělství nepoškozovalo životní prostředí ani zdraví zvířat a lidí. Tato směrnice, která byla přijata před 30 lety, již neodpovídá současným potřebám a očekáváním, jako například řádné regulaci znečišťujících látek v kalu (např. nově se objevujících znečišťujících látek, jako jsou léčiva a mikroplasty). V rámci této iniciativy se zhodnotí účinnost směrnice a bude provedena analýza rizik a příležitostí, které s nakládáním s kaly z čistíren odpadních vod v zemědělství aktuálně souvisejí. |
5. 3. 2021 |
Poznámky
1. Nově otevřené konzultace jsou vyznačeny tučně.
2. Označení veřejných konzultací vychází z pojmenování příslušných položek Komisí.