03.05.2012
Euroskop
Komise chce usnadnit registraci vozidla v jiném členském státě
Komise chce usnadnit registraci vozidla v jiném členském státě
Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council simplifying the transfer of motor vehicles registered in another Member State within the Single Market (COM(2012)164)
Komise 4. 4. 2012 předložila návrh nařízení, které by mělo napomoci usnadnit registraci vozidla v jiném členském státě.
Pozadí
Komise tvrdí, že každý rok je do jiného členského státu převezeno (a až tam podle místních právních předpisů zaregistrováno) 3,5 mil. vozidel. Celá procedura je podle ní v zásadě zbytečná, komplikovaná, těžkopádná, byrokraticky náročná a dlouhá (až 5 týdnů). Navíc každá taková registrace stojí v průměru přibližně 400 €.
Uvedený názor podle Komise sdílí i fyzické a právnické osoby žijící/sídlící v EU a odkazuje na zprávu o občanství EU za rok 2010 (z října 2010) nazvanou „Odstranit překážky pro výkon práv občanů EU (více v příspěvku „Komise tvrdí, že už ví, jak restartovat vnitřní trh, Vnitřní trh v říjnu 2010) a veřejnou konzultaci uskutečněnou mezi březnem a květnem 2011.
Klíčové body
Cílem návrhu je radikálně omezit povinnost přeregistrovávat vozidla pocházející z jiné země EU (to by se mělo dotknout např. občanů pracujících v jiné zemi EU a používajících vozidlo registrované na jejich zaměstnavatele). Pokud už to nutné bude (např. při změně bydliště z jedné země EU do druhé či při nákupu ojetého vozidla z jiné země EU), pak by měly být zjednodušeny související administrativní formality (při změně bydliště se přeregistrace bude muset uskutečnit do 6 měsíců, při nákupu ojetého vozidla z jiné země EU by neměla být nutná dodatečná technická prohlídka vozidla; další vzorové „životní situace uváděné Komisí lze nalézt zde).
Obecně se návrh snaží formalizovat zásadu, že vozidlo by mělo být registrováno v zemi EU, v níž jeho majitel žije, přičemž ostatní členské státy od něj nesmí vyžadovat, aby vozidlo zaregistroval na jejich území, a to ani tehdy, pokud tam strávil delší dobu. Jednotná registrační procedura pro celou EU (resp. životní cyklus jednoho konkrétního vozidla) v úvahách Komise nefigurovala a nefiguruje.
Legislativa by se měla vztahovat na přeregistrování osobních automobilů, lehkých užitkových vozidel (dodávek), autobusů i nákladních vozidel. Odcizená vozidla by naopak nemělo být možné (v ideálním případě – pozn. aut.) zaregistrovat nikde v EU.
Komise předpokládá, že v důsledku přijetí a uplatňování nové legislativy ušetří nejen fyzické a právnické osoby, ale i členské státy 1,5 mld. € ročně.
Předpokládaný další vývoj
Návrh bude projednávat Evropský parlament a Rada. Bude-li schválen, měly by mít členské státy 1 rok (od uveřejnění v Úředním věstníku EU), než se nové nařízení začne reálně uplatňovat.
V nejbližším období hodlá Komise vyvinout iniciativu s cílem vyjasnit pravidla EU, která musí členské státy dodržovat, pokud jde uplatňování registrace vozidel a silniční daně. Rovněž vydá doporučení týkající se potenciálního dvojího zdanění vozidel (mj. s cílem odstranit překážky přeshraničního půjčování vozidel).
Odkazy
- Komise radikálně snižuje byrokratickou zátěž pro registraci vozidla v jiném členském státě
- Posílit jednotný trh: Evropská komise zavádí opatření na povzbuzení hospodářského růstu a na zlepšení práv občanů
- Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Towards a Single Market Act. For a highly competitive social market economy (COM(2010)608)
- EU Citizenship Report 2010. Dismantling the obstacles to EU citizens‘ rights (COM(2010)603/4)
- A New Strategy for the Single Market at the Service of Europe’s Economy and Society. Report to the President of the European Commission José Manuel Barroso by Mario Monti, 9 May 2010
- Small and medium-sized enterprises (SMEs). Small Business Act for Europe
- Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/18/ES ze dne 31. března 2004 o koordinaci postupů při zadávání veřejných zakázek na stavební práce, dodávky a služby
- Směrnice Evropského parlamentu a Rady 96/71/ES ze dne 16. prosince 1996 o vysílání pracovníků v rámci poskytování služeb
- Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/123/ES ze dne 12. prosince 2006 o službách na vnitřním trhu
- European Commission. Your Europe
- European Commission adopts plan to bring concrete benefits to EU citizens on the move
- Průmysl za Evropu – Evropa za průmysl
- Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. An Integrated Industrial Policy for the Globalisation Era. Putting Competitiveness and Sustainability at Centre Stage (COM(2010)614)