Komunitární (přímo řízené) programy se financují přímo z rozpočtu EU. Ta na vybrané projekty přispívá v rozmezí 40-75 procent (výjimečně až 100 procent). Spravuje je přímo Evropská komise nebo specializované výkonné agentury. U některých programů jsou gestorem národní agentury.
Programy jsou vždy víceleté a poskytují pouze neinvestiční podporu. Žadatelé musí peníze použít na konkrétní a v projektu předem uvedené účely. Nejvýznamnějšími programy v období 2014-2020 jsou programy Erasmus+ a program pro vědu, výzkum a inovace Horizont 2020 nebo program LIFE s navýšeným rozpočtem.
K novým programům patří Kreativní Evropa nebo Nástroj pro propojení Evropy. Na rozdíl od strukturálních fondů nejsou peníze u komunitárních programů většinou určeny pro členský stát, ale pro konkrétní program. Žadatelé z České republiky tedy nemají automatický nárok na část prostředků v rozpočtu daného programu.
Zatímco v rozpočtu EU tvoří přímo řízené programy zhruba pětinu výdajů, v ČR představují pouze necelá 5 % příjmů z rozpočtu EU.
Rozdíly mezi komunitárními programy a strukturálními fondy
Komunitární programy |
Strukturální fondy |
|
| Podpis smlouvy | EU | ČR |
| Partnerství | evropské | národní |
| Dopad | celoevropský | regionální |
| Místo hodnocení | EU | ČR |
| Právní rámec smlouvy | EU | ČR |
| Poslání | Podpora oblastí souvisejících s politikami EU |
Podpora hospodářské a sociální soudržnosti |
| Podpora projektů | Generální ředitelství Evropské komise |
Ministerstva, Regionální rady soudržnosti |
| Na co se žádá | Věda a výzkum, vzdělávání, kultura, životní prostředí, aj. |
Infrastruktura a jejich vybavení, lidské zdroje, aj. |
| Hodnotilelé | Mimo ČR | Národní hodnotitelé |
Komunitární programy nemají jednotná pravidla pro přidělování finančních prostředků a organizaci výběrových řízení. K jednotlivým programům se vypisují výzvy k předkládání projektů, které se zveřejňují i na webových stránkách jednotlivých komunitárních programů.
U většiny komunitárních programů je nutnou podmínkou pro získání podpory vytvoření partnerství mezi několika subjekty z různých států. Cíle, metody a formy spolupráce by měly přesáhnout lokální, regionální nebo národní zájmy. Přednost při výběru mají projekty, které mají celoevropské zaměření. O finanční podpoře projektu rozhoduje podle předem známých kritérií odborná komise.
Konečnými příjemci finančních prostředků z komunitárních programů jsou veřejné i soukromé subjekty z celé Evropské unie. Část prostředků na programy je určena také pro subjekty ze třetích zemí mimo EU.
Projekt může podat členský i nečlenský stát EU, ústřední orgány státní správy, místní a regionální orgány, sociální partneři, neziskové organizace, univerzity a výzkumné instituce, národní statistické úřady, média atd.
V rámci Veletrhů komunitárních programů čeští gestoři komunitárních programů potencionálním žadatelům představují možnosti programů a principy podávání žádostí. Součástí veletrhu je i možnost osobního setkání, výměny kontaktů a upřesnění projektových záměrů.
Tématické rozdělení komunitárních programů
Skladba i obsah programů se průběžně upravují podle aktuálních priorit. Evropská unie podporuje v období 2014-2020 projekty v následujících oblastech:
| Výzkum, vývoj a inovace | Horizont 2020 |
| Vzdělávání | Erasmus+ |
| Vnitřní trh | Nástroj pro propojení Evropy (CEF), FISCALIS 2020, CUSTOMS 2020 |
| Životní prostředí | LIFE |
| Podnikání | COSME |
| Kultura | Kreativní Evropa |
| Justice a vnitro | Práva a občanství, Soudnictví (Justice), Evropa pro občany, HERCULE III, PERICLES 2020 |
| Sociální politika | Zaměstnanost a sociální inovace (EaSI) |
| Zdraví | Zdraví pro růst |
Komunitární programy v rozpočtu 2014-2020
Z návrhů víceletého finančního rámce i obecných nařízení je zřejmé, že příští programové období 2021-2027 přinese nárůst významu a posílení unijních programů (zejména v oblastech výzkumu, vývoje, inovací a vzdělávání) a tím i příležitosti, které unijní programy nabízí.
Vybrané unijní programy
|
Program |
Alokace v mld. EUR |
Pokles/nárůst v mld. EUR |
|
||
|
2014 - 2020 |
2021 - 2027 |
||||
|
AMIF |
3,1 |
10,4 |
+7,3 |
||
|
CEF |
30,4 |
42,3 |
+11,9 |
||
|
COSME |
2,3 |
3 |
+0,7 |
||
|
Kreativní Evropa |
1,5 |
1,9 |
+0,4 |
||
|
Erasmus+ |
14,7 |
30 |
+15,3 |
||
|
EASI |
0,92 |
0,76 (součástí ESF+) |
-0,16 |
||
|
FEAD |
3,8 |
10,1 (součástí ESF+) |
/ |
||
|
Horizon 2020/Horizon Europe |
77 |
97,6 |
+20,6 |
||
|
ISF |
3,8 |
2,5 |
-1,3 |
||
|
LIFE |
3,4 |
5,5 |
+2,1 |
||
|
YEI |
8,8 |
10,1 (součástí ESF+) |
/ |
||
Kam se dále podívat
- Sekce komunitárních programů na stránkách Ministerstva financí ČR
- Granty, fondy a programy EU (Grants, Funds and Programmes by EU Policy)
- Seznam komunitárních programů (Community Programmes) - maďarské stránky EUROPA MEDIA (anglicky)
