12.05.2017
Petr Pospíšil, Euroskop, tisková zpráva EK
Ve středu Evropská komise uveřejnila diskusní dokument, jehož cílem je zahájit diskuzi o využití potenciálu globalizace. Shrnuje v ní pozitiva, která globalizující ekonomika Unii dosud přinesla, i její odvrácené strany, na které některé kategorie osob uvnitř Unie či v třetích zemích doplácí. Komise v dokumentu předesílá, že součástí dialogu o globalizaci mají být i návrhy konkrétních opatření, jak potenciál globalizace využít lépe a její negativní dopady minimalizovat.
Diskuzní dokument navazuje na bílou knihu o budoucnosti Evropy, k jejímuž zveřejnění došlo 1. března a která nastínila hlavní úkoly a příležitosti pro Evropu v nadcházejícím období. Diskuzní dokument nejprve shrnuje, co dosud globalizace Unii přinesla a v jakých různých směrech se setkáváme s jejími projevy.
Globalizace umožnila hospodářský růst
Nejvýraznějším aspektem globalizace je mezinárodní obchod a propojování ekonomických trhů. Díky globalizaci se podle dokumentu stovky milionů lidí vymanily z chudoby a snížily se rozdíly mezi jednotlivými zeměmi. Přibližně třetina příjmů z obchodu členských zemí má svůj původ v obchodování s třetími zeměmi. Díky růstu zámořských trhů je na vzestupu i evropský export, což má pozitivní dopad na vytváření nových pracovních míst – každá další miliarda eur dodatečného vývozu podporuje 14 tisíc pracovních míst.
Zásluhou globalizace dochází rovněž k tomu, že jednotlivé země se mohou specializovat na své nejlepší dovednosti, a v důsledku toho produkovat více za méně peněz, což posiluje kupní sílu spotřebitelů zejména z řad znevýhodněných domácností.
Evropané cestují do zahraničí stále častěji
Další rovinou, v níž se globalizace projevuje, je cestování. Lidé stále více a se stále menšími bariérami cestují do jiných zemí, ať už krátkodobě za účelem turistiky, nebo dlouhodobě z důvodu práce v zahraničí či studia.
Globalizace se díky rozvoji technologických prostředků projevuje i ve snazší a intenzivnější výměně informací zejména prostřednictvím internetu. Ten je prostředím pro efektivní sdílení know-how a zkušeností, např. studenti díky němu mají přístup k přednáškám pořádaným nejlepšími univerzitami z celého světa.
S globalizací se pojí obavy z nerovnosti, oslabování standardů i ze ztráty tradic
Z hlediska negativ, ve která globalizace ústí, jsou největší obavy Evropanů spojeny s nerovností, ztrátou pracovních míst, sociální nespravedlností, oslabováním norem v oblasti ochrany životního prostředí, zdraví či ochrany osobních údajů. Někteří též vyjadřují pocit ohrožení plynoucí ze ztráty kulturní identity a tradic.
Komise v dokumentu rovněž připouští, že rozdílné standardy v oblastech zaměstnanosti, životního prostředí či bezpečnosti mají za následek menší schopnost zemí EU čelit zahraniční konkurenci pouze na základě ceny. Proto často dochází k uzavírání závodů, ztrátě pracovních míst nebo tlaku na nápravu mnohdy relativně nízkých mezd a nedostatečných pracovněprávních standardů.
Pravidla je třeba zavést v rámci Unie i vůči třetím zemím
Dokument proto rámcově představuje na směry, ve kterých je třeba přijímat opatření, jež napomohou lépe využít potenciálu globalizace. Zaprvé – vůči třetím zemím – je třeba zavést udržitelné celosvětové uspořádání založené na společných pravidlech a společném programu. Tato pravidla by měla reagovat na aktuální otázky, jako jsou daňové úniky, veřejné dotace nebo sociální dumping, a zajišťovat svoji vymahatelnost. Dokument konkrétně navrhuje vytvoření mnohostranného tribunálu pro investice jako kroku proti společnostem uchylujícím se k nekalým praktikám.
Druhá rovina se týká vnitřních aspektů globalizace v rámci Unie. Budoucí opatření by měla podle Komise zahrnovat progresivní daňovou politiku, investici do inovací a silnou politiku sociálního zabezpečení. Do doby, než budou tato opatření přijata, Komise doporučuje využívat Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci, který například podporuje propuštěné pracovníky při hledání nového zaměstnání.
Timmermans: Plody globalizace je nutné spravedlivě sdílet
Frans Timmermans, první místopředseda Evropské komise, při zveřejnění diskusního dokumentu uvedl: „Globalizace je dobrá pro evropské hospodářství jako celek, ale pro naše občany to příliš neznamená, nejsou-li výhody sdíleny spravedlivě a rovnoměrněji. Evropa musí přispět k přepsání globálního souboru pravidel, aby se volný obchod stal obchodem spravedlivým.“
Autor: Petr Pospíšil
