Euroskop, Evropská komise, 7. 7. 2017
Evropská komise v úterý předložila akční plán na podporu Itálie, která čelí stále většímu tlaku migrační krize. Navržená opatření počítají s větší snahou členských států, navýšením financování, rozvojem schopností Libye nebo posílením spolupráce s africkými státy.
„Zoufalá situace ve Středomoří není novým ani přechodným jevem. V uplynulých dvou a půl letech jsme dosáhli obrovského pokroku na cestě ke skutečné migrační politice EU, avšak naléhavost situace nyní vyžaduje, abychom výrazně urychlili naši společnou práci a nenechali Itálii o samotě,“ uvedl předseda Evropské komise Jean-Claude Junkcer.
„Naše úsilí se musí zaměřit na solidaritu s těmi, kteří prchají před válkou a pronásledováním, a s členskými státy, které jsou vystaveny nejsilnějšímu tlaku. Zároveň musíme jednat a s podporou Libye bojovat proti převaděčství a posilovat hraniční kontroly, aby se snížil počet osob, které se vydávají na nebezpečnou cestu do Evropy,“ dodal Junkcer.
Evropská komise proto v úterý navrhla soubor opatření, která by měla pomoci snížit migrační toky na trase přes centrální Středomoří a ulehčit přetížené Itálii.
| Plné znění akčního plánu Evropské komise |
Jak pomůže situaci řešit Komise?
| Dále posílí kapacitu libyjských orgánů pomocí projektu v hodnotě 46 milionů EUR připraveného společně s Itálií |
| Podpoří vytvoření centra pro koordinaci záchranných akcí na moři v Libyi |
| Okamžitě navýší financování určené na řízení migrace v Itálii o dalších 35 milionů eur |
|
Zajistí maximální využití agentur EU, zejména Evropského podpůrného úřadu pro otázky azylu a Evropské agentury pro pohraniční a pobření stráž |
| Ve spojení s Úřadem vysokého komisaře OSN pro uprchlíky okamžitě zahájí a začne financovat nové závazky týkající se přesídlení osob především z Libye, Egypta, Nigeru, Etiopie a Súdánu |
| Spolu s Libyí bude pracovat na posílení kontrol na jižní hranici, a to ve spolupráci se zeměmi skupiny G5 Sahel a členskými státy a s finanční podporou EU |
| Posílí snahy o dosažení dohod o zpětném přebírání se zeměmi původu a tranzitu |
| Prohloubí spolupráci s Nigerem a Mali s cílem znemožnit pohyb směrem k Libyi |
| Bude pokračovat ve spolupráci s Mezinárodní organizací pro migraci (IOM) s cílem urychlit asistované dobrovolné návraty z Libye a Nigeru do zemí původu, mimo jiné poskytnutím dodatečného financování |
| Spolu s členskými státy zajistí úplné provedení rámce pro partnerství s využitím pozitivních i negativních pákových efektů |
| Zajistí odpovídající financování pro rok 2018 a na další roky z rozpočtu EU a členských států |
Co mohou udělat členské státy?
| Mnohem více přispívat do svěřenského fondu EU-Afrika s cílem doplnit příspěvek ve výši 2,6 miliard eur z omezeného rozpočtu EU, v souladu se svými závazky z listopadu 2015 |
| Urychlit relokaci z Itálie tím, že budou mnohem rychleji reagovat na italské žádosti, navýší své závazky, které budou přijímat pravidelněji |
| Spolu s Komisí a službou pro vnější činnost napomáhat spolupráci s Tuniskem, Egyptem a Alžírskem |
| Spolu s Evropským parlamentem urychlit jednání o reformě dublinského systému rozdělování žádostí o azyl v rámci EU |
| Vedle kapacit Evropské pohraniční a pobřežní stráže mobilizovat své kapacity na podporu navracení nelegálních migrantů z Itálie |
Co by měla udělat Itálie?
| V konzultaci s Komisí a na základě dialogu s nevládními organizacemi navrhnout kodex chování pro nevládní organizace, které provádějí pátrací a záchranné činnosti ve Středomoří | |
|
Plnit své vlastní závazky ohledně relokace: |
urychlenou registrací všech Eritrejců přítomných v Itálii |
| centralizací a standardizací relokačního řízení | |
| umožněním relokace nezletilých osob bez doprovodu | |
| větší flexibilitou při bezpečnostních kontrolách dohodnutých na dvoustranné úrovni s dalšími členskými státy | |
| Urychleně provést Minnitiho zákon cílící na zefektivnění italského azylového systému: | vytvořením dodatečné kapacity hotspotů |
| rozšířením přijímací kapacity a podstatným zvýšením zajišťovací kapacity s cílem dosáhnout co nejrychleji alespoň 3 000 míst | |
| prodloužením maximální doby zajištění v souladu s právem EU | |
| výrazným urychlením posuzování žádostí o azyl ve fázi odvolání | |
| Urychlit navracení: | uplatňováním zrychlených řízení o navrácení |
| širším využíváním rychlých postupů a důvodů nepřípustnosti | |
| vypracováním vnitrostátního seznamu bezpečných zemí původu | |
| vydáváním rozhodnutí o navrácení souběžně a spolu s rozhodnutími o azylu | |
| zvážením uplatňování omezení týkajících se bydliště | |
| neposkytováním cestovních dokladů žadatelům o azyl | |
Autor: Euroskop
